校友简介：罗可大，1981届264班校友，开源·浏阳河·湖湘文化产业集团董事长、党委书记。主要社会职务：全国政协中国经济社会理事会常务理事、“全国党建研究人才库”成员、中国光彩促进会常务理事、省党代表、省政协十、十一、十二届委员、提案委副主任，省工商联副主席，省党建研究会副会长、省光彩促进会副会长，湖南第一师范学院校友会副会长。

2019年1月25日、27日，在省政协十二届二次会议的开幕会和第二次全体会议上，16位委员陆续登台进行了大会发言，围绕促进湖南高质量发展贡献智慧、彰显作为。

会上，罗可大委员代表省政协农业和农村委员会发言，提议《发展农村混合经济，助力乡村振兴》。他说：“推动农业现代化，确保农民稳定增收，推动乡村振兴，大力发展农村混合经济是当前值得选择和探索的一条发展路径。”

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略，必须大力发展现代农业产业。目前，我省农业产业发展还存在一些困难和问题：一是农村合作社发展导向不明朗、政府引导和监管不够。二是农村优势资源尚未转化为实际产业发展要素。三是广大农村缺乏产业支撑，不能满足充分就业需求。四是农业产业化企业面临土地流转不稳定性风险、融资难和政府扶持资金使用难等问题。

如何推动农业现代化，如何确保农民稳定增收，如何推动乡村振兴？他建议大力发展农村混合经济。整合政府、企业、集体经济组织和农民等各方资源力量，以市场为导向，以利益为纽带，以互惠互赢为目标，企业以资金、技术、管理入股，集体经济组织以林场、土地等资产出资，农民以土地经营权、劳动力及其他资源入股，共同发展农村混合所有制经济，实现利益联结，共同闯市场，共享发展成果。

鼓励发展农村混合经济，一是要强化产业政策引导，在我省乡村振兴的整体和专项规划中，需结合产业发展基础和区域优势，制定具体政策措施。在农业产业化引导资金和项目库中，支持农村混合经济企业。二是探索混合经营模式，重点探索“民营企业+专业合作社+农户”的农村混合经济，引导产业资本、金融机构参与打造现代农业产业市场体系。创新政策支持体系，有效整合政府扶持资金，建立农村要素资源产权交易中心，推动政策性金融支持和投向农村混合经济。引导企业积极参与，制定出台鼓励民营企业参与的政策措施。